Госолигархический переворот Избранное
Публикацию деклараций руководителей госкомпаний предписывает указ президента «Вопросы противодействия коррупции» от 8 июля 2013 г., постановления правительства от 22 июля и 7 октября 2013 г. и прямое указание вице-премьера Сергея Приходько от 22 мая. Формальным поводом для отказа стала разница в законодательных формулировках президентского указа и постановлений правительства.
Когда все СМИ опубликовали информацию о демарше Сечина, и в обществе поднялся шум, в «Роснефти» пояснили, что «… мы готовы опубликовать данные о доходах топ-менеджеров вместе со всеми участниками рынка так, чтобы ни для кого не создавать односторонних конкурентных преимуществ». То есть «поглядим, как будут действовать остальные». Хотя что за ерунда «конкурентные преимущества»? С РЖД и «Аэрофлотом» конкурировать?
«Ведомости», опубликовавшие информацию о письме с отказом из «Роснефти», предположили, что пример Сечина окажется заразительным. И не ошиблись. Через пару дней об отказе опубликовать данные о своих доходах заявил глава РЖД Владимир Якунин. Он заявил журналистам, что не собирается публиковать информацию о своих доходах и доходах топ-менеджмента РЖД − мол, данные отправлены в правительство и налоговую службу, и этого достаточно.
«Демонстративный отказ руководителей «Роснефти» и РЖД публиковать декларации о доходах многое говорит о состоянии российской системы антикоррупционного декларирования», − сетуют «Ведомости». Газета не права, этот отказ говорит не о состоянии системы декларирования, а о состоянии системы власти в стране. Два высших руководителя госкомпаний, по влиятельности сравнимые если не с премьером, то с министрами точно, отказались выполнить его распоряжение, которое основано на указе первого лица государства. Вертикаль власти дала трещину, комментируют событие СМИ.
«Ведомости» трактуют отказ Сечина и Якунина как отказ отчитываться перед обществом. На самом деле, это отказ отчитываться перед начальством в лице первых двух лиц государства. Отказ не случайный, как подтверждает последнее громкое заявление Сечина.
В интервью американскому телеканалу CNBC Игорь Сечин заявил: «Я хотел бы отметить, что иногда нас воспринимают неправильно и считают государственной компанией. А по факту мы международная публичная компания… Мы понимаем всю ответственность и будем прилагать все усилия, чтобы гарантировать инвестиции и быть уверенными в том, что наша деятельность отвечает всем нормам и требованиям, предъявляемым к международным публичным компаниям". Звучит очень основательно, вот только термина «международная публичная компания» не существует, равно как и требований к оным.
Сечин обозначил себя вождем независимой от российского государства корпорации. Распоряжения правительства - не указ. Вопрос только, как быть с месторождениями нефти и газа, которые числятся на балансе компании? Эти месторождения Сечин, похоже, считает своей собственностью. Отказ называть свою компанию государственной, то есть принадлежащей России, − первый шаг к тому, чтобы отказать России в праве на ее природные богатства.
То, что вчера считалось невозможным, сегодня становится жуткой реальностью. А дальше кто знает, вдруг «международные миротворческие силы» возымеют потребность защитить имущество «международной публичной компании», в частности, ее совместные с западными компаниями шельфовые проекты, от неправомерных посягательств российского правительства? Или взять под контроль российские железные дороги − международный транспортный путь из Китая в Европу? Тогда отчитываться о доходах Сечину и Якунину не придется даже перед российской налоговой службой.