В Новосибирске депутаты раскритиковали реформу местного самоуправления ^{Избранное}

Среди недовольных оказались и члены партии "Единая Россия", сообщает Тайга.инфо.

Так, заместитель министра юстиции Новосибирской области Дмитрий Гершанов отметил недоработки законопроекта, ликвидирующего многие выборные должности, а также несоответствие предлагаемой реформы Европейской хартии, и даже, вероятно, Конституции РФ. Кроме того, огромное количество нормативных актов, наработанных в Новосибирске и в других муниципалитетах Новосибирской области, придется переделывать, потому что концепция реформы "противоречит тому, что было, и разрушает то, что создавалось", заметил он.

Наталья Пинус, выступив от Общественной палаты Новосибирской области, подвергла законопроект критическому разбору. В частности, она указала на несправедливость нормы, согласно которой все районы будут представлены в городском совете одинаковым числом депутатов, хотя численность населения в них может различаться в несколько раз.

Вице-спикер горсовета Новосибирска Дмитрий Асанцев рассказал, что среди городских депутатов был проведен опрос на тему, как они относятся к этой реформе. Депутатов в первую очередь волновал способ формирования горсовета, и они высказались за прямые выборы. Также была высказана мысль, что "близость власти к народу" определяется не столько количеством депутатов, сколько финансовыми возможностями, позволяющими решать проблемы избирателей. Тема обеспечения местного самоуправления финансами в ходе слушаний звучала не раз.

По информации портала, некоторые депутаты заксобрания заявляли, что этот законопроект во втором чтении принимать нельзя. Так, глава фракции "Единая Россия" Андрей Панферов заявил, что попытка "исправить" закон приведёт к тому, что "мы получим тот же закон, только в более изощренной форме".

Единоросс Борис Прилепский, старейший депутат в заксобрании, подчеркнул, что нельзя так быстро и так радикально менять законодательство: "Надо вообще ввести мораторий на изменения лет на десять". "Но они приняли уже решение и плевать хотели на нас", — добавил он.

Зампред заксобрания Владимир Карпов, завершавший слушания, также настроен пессимистично: "Жаль, что наше мнение не будет учтено".

Участники слушаний в итоге поддержали предложения отложить вступление закона в силу до 2016 года и опробовать его сперва на нескольких регионах, чтоб потом распространять на все. Соответствующие рекомендации заксобрание Новосибирской области обещает оформить официально и направить в Госдуму.

Напомним, что Госдума в первом чтении приняла проект изменений в федеральный закон №131. Поправки повлекут за собой перемены в устройстве местного самоуправления в сельских районах и городах "с внутригородским делением" (какие отнести к таковым — будут решать законодательные собрания регионов). В городах "с внутригородским делением" отменят прямые выборы мэров: они будут избираться из числа депутатов горсовета, а те, в свою очередь, — из числа депутатов райсоветов. И только районных депутатов будет выбирать непосредственно население. В сельских районах совет депутатов станет формироваться из глав поселений (что само по себе нарушение принципа разделения властей) и депутатов сельсоветов (которых будут делегировать коллеги по сельсовету, а не население). Но реальное управление и городами, и сельскими районами будут осуществлять не мэры, а главы администраций — сити-менеджеры, фактически назначаемые губернатором (нарушение принципа формирования муниципальной власти населением).